“现在使用的《环保（bǎo）法》还是二十多年前颁布的，一直没有被（bèi）修订，其内（nèi）容早（zǎo）已跟不上时代的发展，修改的必（bì）要（yào）性不言而喻（yù）。”一家地处江浙（zhè）的环（huán）保类（lèi）上（shàng）市公（gōng）司（sī）副总经理告（gào）诉记（jì）者，对于一家环（huán）保企（qǐ）业来说，与时（shí）俱进的《中华人民共（gòng）和国环境保***》（下称《环保法》），是（shì）必须存（cún）在的（de），“老的《环保法》与一（yī）些后来制定的单行环境法律相冲突，这就让我们做（zuò）企业（yè）的很为难了（le）。”
　　近日，《中（zhōng）共中央关于***深化（huà）改革若干重（chóng）大问题的决定（dìng）》（下称《决（jué）定》）公布，***对生态文明制度建设进行（háng）了系统阐（chǎn）述（shù），并（bìng）提出的若干条具体方案准确（què）把握了制（zhì）约国（guó）内当（dāng）前（qián）环保行业发展的核（hé）心问题，将（jiāng）推动环保行（háng）业发展进（jìn）入新阶段。
　　在上述副总经理看来，三（sān）中全会之后，《环保法》的修（xiū）订将加快，“另外，排污费被明确提出来改为税收（shōu），这对（duì）污（wū）染（rǎn）型企业来说（shuō）就会加大资金治污，而对于（yú）我们环保（bǎo）企业来说是发展（zhǎn）的好（hǎo）机会。”
　　费改税成关注重点
　　“将环（huán）保（bǎo）领（lǐng）域目标写入《决定》，本次三中全会开创先河（hé），但首要解决的问题应该是修订《环保法》。”另一家环（huán）保上市公司董秘告诉（sù）记者（zhě），《决定》提（tí）出（chū）“必须建立系（xì）统（tǒng）完（wán）整（zhěng）的生态文明制度体系，用制度保护（hù）生态环境”，“生态文（wén）明制（zhì）度的核心在于要有完善适用（yòng）的法律法（fǎ）规（guī），而（ér）目前实行的《环保法》已经与现（xiàn）实脱（tuō）节，”修订是势在必行的。
　　在上述环保企业副总经理看来，目（mù）前《环保法（fǎ）》的确已（yǐ）经“老掉（diào）牙”，需要（yào）尽快修订。目前（qián），我国在环保领域的的根本***为1989年（nián）颁（bān）布的《环（huán）保（bǎo）法》，辅（fǔ）以《水污（wū）染防治法》、《大气污（wū）染防（fáng）治法》、《海洋环（huán）境保（bǎo）***》等，共同构成了整个（gè）环保法律体系。但是（shì），《环保（bǎo）法》颁（bān）布至今已20多年（nián），却一直（zhí）没有被修订。2011年起，全国人大委托（tuō）环（huán）保部正式开始起草《环保法》修订草案。今（jīn）年10月21日，环境保***修订草案提交十二届全国人大常（cháng）委会第五次会议进（jìn）行三审，预计三审之后还会进一步修订（dìng），短期仍难以出台。
　　除（chú）去令市场关心的《环保法》修订（dìng）之外（wài），环（huán）保企业***关（guān）心的是《决定》中的“加快资源（yuán）税（shuì）改革，推动环境保护费改税。”
　　2003年起，我国（guó）开始（shǐ）针（zhēn）对污染型企业实施排（pái）污费制度，但是在江苏（sū）一位环保官员看来（lái），真正实施的效果并不够理想。
　　“现在地方政府都是（shì）追求GDP的，往往会对一些排污企业实施地方保护措施，导致（zhì）部分排污企业进行（háng）逃费。”上述环保官员告诉（sù）记者，另一个实（shí）施效果不佳的原因（yīn）在于地方（fāng）环保（bǎo）局只有征收权力，而（ér）没有（yǒu）执法权（quán），“这（zhè）使得我们很多排污案件无法（fǎ）处（chù）理，如果（guǒ）改为（wéi）环境税（shuì）增收，效果应当（dāng）会好于收费制（zhì）度。”
　　国泰君安证券研究员王威预（yù）计，排污费将直（zhí）接改成环境（jìng）税。根据五项主要污染物的排放量估算（suàn），王威预计每年的排污（wū）费（fèi）应收额在500亿元左右，而实收（shōu）额估计仅（jǐn）有200亿（yì）元左右（yòu）。“假设（shè）全额收取且100%用于环保投入，能解决15%左（zuǒ）右的（de）环保投资，对环（huán）保行（háng）业产生深远影响。”
　　优质（zhì）高（gāo）价（jià）环保设备或受（shòu）益
　　如果真是如此，那么（me）环（huán）保（bǎo）类上市（shì）公司的收（shōu）益将会明显增加。
　　上述董秘（mì）告（gào）诉记者，提高征收的（de）环境税率，“对于我们这样制造环保设备的企业来（lái）说是（shì）好事情（qíng），以（yǐ）前很多（duō）排（pái）污（wū）型企业不在乎环保，即（jí）使政府三令（lìng）五申要（yào）求增加（jiā）环保设备（bèi）的使（shǐ）用（yòng），但是（shì）他们还（hái）是宁愿去（qù）买低价格的劣质环保设备（bèi）来糊弄一下。”
　　“以（yǐ）前依靠（kào）低价劣质成本竞争（zhēng）的环（huán）保企业，会逐渐被挤出（chū）市场，对于排污企业来说，如果你（nǐ）们环（huán）保设备不能够降低排污，谁会去买你的呢？”他坦言，自己企业产品价格高，之前在（zài）竞争中总是受到（dào）低价排挤，“现在（zài）排污企（qǐ）业担心被增（zēng）收高额的环（huán）境（jìng）税，一定会重（chóng）新考虑使用优质（zhì）的（de）环保设备（bèi），所（suǒ）以我们（men）要把握（wò）住行业发展的这次好机会。”
　　上海一位基金（jīn）经理告（gào）诉（sù）记（jì）者，新（xīn）的制度将增加环境（jìng）破坏（huài）成本，特别是提（tí）出要（yào）扩大资源税范围、谁污染谁补偿等。“因此，现实（shí）情况与这些政（zhèng）策将催生（shēng）巨大的环保产业空间，我们认为，未来几年环保产业景气（qì）度预期（qī）都将持续较好。”
　　值得注意的是，《决（jué）定（dìng）》中所提及（jí）的各种方（fāng）案，基本上抓住了制约国（guó）内环保行业发展（zhǎn）的症（zhèng）结，但是（shì）具体到（dào）落实情况，究（jiū）竟会出台怎样的配套政策对行业发展（zhǎn）进行规（guī）范和指导，目前仍属未知因素。